近日，安徽省人民政府办公厅对2021年度落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的市县名单予以公布，当涂县深化“亩均论英雄”改革工作推进扎实、要素配置精准、亩均效益水平提升明显获激励。
近年来，当涂县深入贯彻新发展理念，在全省率先探索“亩均论英雄”集成改革，以亩均效益评价为先导，优化资源要素配置，不断完善、深化、拓展和提高，打出了一套推动产业转型升级的“组合拳”，推动制造业高质量发展。
一是完善评价办法，摸清企业“家底”。评价范围不断扩大，先后实现规上企业全覆盖、工业企业全覆盖，并逐步向规上服务业企业和产业集群延伸，2021年参评企业511户。评价办法趋于精准，2019年5月出台评价实施办法（试行），在此基础上坚持问题导向，先后推出评价实施办法正式版以及2.0版、3.0版。评价指标更加聚焦，紧扣高质量发展要求，把亩均税收、亩均营业收入、亩均技改投资等作为核心指标，能耗、智能、绿色、研发等指标作为加减分项，严重失信行为、安全生产事故和环保责任事故作为“一票否决”事项，对企业实施综合评价。
二是深化结果运用，推动优胜劣汰。优先扶持优质企业，从项目资金申报、评先评优等各方面给予重点支持，兑现“亩均效益评价十佳企业”奖补资金1450万元。精准解决中小企业融资难问题，投放“专精特新贷”“徽行设备贷”“亩均英雄贷”5900万元。推动55户由A、B类规下企业培育升规。倒逼落后企业退出，执行D类水电气等要素资源差别化价格政策，不再新增用地，累计倒逼72户企业转型或退出。深化实施“标准地”改革，今年以来全县新增工业用地实现“标准地”出让全覆盖。清理处置低效用地，按照“一企一地一策”的工作思路，采取收购储备、分割转让、司法拍卖等系列举措，累计清理闲置低效土地5749亩，节约用地成本约5.8亿元。改造提升传统产业，突出技改赋能，利用数字技术对传统产业升级改造，建成省市级智能工厂4个，省级数字化车间23个，省级企业技术中心16个；拥有省级专精特新33家，省级冠军企业4家，国家级专精特新小巨人、技术创新示范企业各1家，计划3年时间实现规上企业技改全覆盖。
三是拓展改革领域，激活核心要素。开展铸造产能综合评价，今年4月印发实施办法（试行），设置税收、能耗、环保、安全4项评价指标，把综合排名后20%的企业列为产能退出类，将退出企业15户、置换铸造产能25万吨。实施能耗产出效益综合评价，评出Ⅰ类、Ⅱ类10户，Ⅲ类、Ⅳ类5户。将Ⅲ、Ⅳ类企业纳入今年有序用电范围和轮停方案，对Ⅳ类企业实施差别化政策，倒逼转型退出。制定实施进一步加强能耗“双控”具体举措，提升节能管理水平。
四是提高产业层次，加快动能转换。招大引强势头强劲，成功签约100亿元的雨润食品产业园项目、50亿元的恒顺中央厨房产业园项目。项目建设提速提效，阿斯乐智能家电配件、三荣空调配件、富邦电子精密复合材料等重大项目开工建设。新动能持续壮大，智能家电、生命健康两大产业集群产值增长39%、38%。发展效益大幅提升，2021年度规上工业企业亩均税收16.59万元，增长24.95%。
